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據記者了解，目前，列入國際《禁止化學武器公約》附表3化學品中的磷化工產品共有以下7種：三氯化磷、磷酰氯、五氯化磷、亞磷酸三甲酯、亞磷酸三乙酯、亞磷酸二甲酯和亞磷酸二乙酯。我國生產上述磷化工產品的企業有120多家，總產能為370萬噸，總產量約180萬噸，產能利用率不足50%。

據中國監控化學品協會磷化工協作組組長單位、江蘇徐州大漢龍飛集團董事長王化建介紹，1998年至2012年，我國三氯化磷生產能力由50萬噸增加到253萬噸，增加了4倍;產量由28萬噸增加到118萬噸，增加了3.2倍。三氯化磷生產能力過剩，供遠大于求，2012年開工率為46.6%，有 28家未生產。

聶建軍指出，磷資源是不可再生的，也是國家戰略性資源。因此，合理、高效利用磷資源，促進磷資源開發利用與國民經濟協調發展，是對我國磷化工行業的更高要求和嚴峻挑戰。工信部將嚴格按照我國磷礦資源開發利用的有關政策，依法嚴格審查監控化學品新(改、擴)建項目;停止審批三氯化磷等列入國際產業結構調整指導目錄限制類和淘汰類的產品;嚴控光氣(包括光氣法異氰酸酯)、氰化氫(氰化物)等高危劇毒化學品生產設施的新建;進一步規范生產特別許可考核工作程序，嚴格執行考核標準;按照國家和區域發展規劃、化工產業發展規劃及安全環保要求，優化監控化學品區域分布，引導企業向化工園區轉移和聚集。

今年，工信部國家禁化武辦將加強對《監控化學品管理條例》及其實施細則執行情況的監督檢查，國家禁化武辦將依法對監控化學品生產特別許可考核情況進行抽查，并重點開展第二類監控化學品生產和使用企業專項現場監督檢查。加強對違法違規建設、生產、經營、使用監控化學品企業的舉報受理和查處。通過聯合執法等方式加強行政執法，促進磷化工產業健康持續發展。

業界觀點：

提高附加值是必然選擇

中國監控化學品協會名譽理事長吳錦容：從資源保護的角度，國家應限制磷礦資源無序出口，合理利用自己的資源，就地發展我國自己的磷化工業，加工生產更多的磷化工產品，提高資源的附加價值，減少高價磷化工產品的進口。應借鑒國外磷資源加工公司經驗，實行開采、利用一體化。產品從磷礦到磷酸、磷肥以及精細磷化工產品，形成系列化、產業化，以提高綜合競爭能力。

中國化工信息中心高級工程師申桂英：目前，全世界磷資源儲量約為150億噸，基礎儲量470億噸，按照儲量劃分，摩洛哥居第一，中國居第二，南非居第三，前三位的總儲量占到世界儲量的70%以上。按目前的開采使用量估算，全球磷資源僅夠開采50年左右。中國磷資源儲量約占世界的30%，目前已探明資源儲量177.62億噸，其中可采儲量13.58億噸，基礎儲量35.64億噸。磷礦開采企業有300多家，開采規模6600多噸;磷化工生產企業500多家(不含磷復肥生產企業)，有100多種產品。

近5年來，發達國家和地區的磷資源消費量呈遞減的態勢，年均降低率為5%。中國磷化工產業未來的發展趨勢是在已有精細磷化工產品的基礎上，發展高附加值的含磷專用化學品。

江蘇徐州大漢飛龍集團董事長王化建：根據《公約》規定，附表化學品進出口管理為國家指定公司專營。但隨著國際市場對我國磷化工產品需求量不斷擴大，應用領域不斷拓寬，采用指定公司專營形式對企業轉型升級和結構調整負面影響顯著。一是影響生產企業直接經濟效益，二是不利于拓寬國際市場，三是隔斷了企業與國際間經濟技術合作和產品研發的渠道。

因此，建議國家主管部門借鑒國際通用做法，開展專題調研，制定相應規范，選擇品種，定點試驗，逐步放開，為企業在國際市場上競爭營造更為寬松和公平的環境，助推企業轉型升級和結構調整。

富彤化學有限公司總工程師陳勇：三氯化磷產能嚴重過剩，導致全行業基本上無利潤。要使我國由三氯化磷生產大國轉變為生產強國，全行業轉型升級、開發高附加值產品是必然選擇。

2008年，我們公司通過技術改造把一個年產僅幾千噸的三氯化磷小車間，擴建成年產10萬噸的車間，并發展了下游高附加值的三氯氧磷產品，用于電子行業和低毒阻燃劑，獲得了更多的利潤。2013年，采用連續生產新工藝、DCS控制，建成世界最大規模的年產3萬噸亞磷酸生產裝置，又把不賺錢的三氯化磷轉變成利潤可觀的亞磷酸。此外，公司采用國際上獨創的工藝技術，去年建成年產5萬噸TCPP阻燃劑生產線，產品已遠銷日本、加拿大、美國，今年又配套建成年產2萬噸的磷酸三乙酯生產線，產品供不應求。

不斷的技術改造拉長了產業鏈，提高了產品附加值，從而使企業實現轉型升級，經濟效益也逐年成倍遞增。